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　　《蘭考蹲點報告》“專項整治”
　　爪營鄉各處的顯示屏上，不停滾動著“營造清潔生活”的字樣
　　“綠樹村邊合，青山郭外斜”是優美田園鄉村的詩意寫照，而雞糞遍地、蠅蟲滿天也往往是鄉村的真實狀態。在蘭考縣委班子抓的19件惠民實事中，第一件就是城鄉環境衛生清潔，而被整改的，也不僅是衛生，更是百姓的生活習慣。
　　除了環境，蘭考還就收集群眾的9725條意見，細緻地進行了“梳辮子”，歸類了11項問題，設立標準，進行專項整治，使鄉村終於“舊貌換新顏”。
　　□東方今報記者 肖萌/文圖
　　◎“網絡式”清理
　　距離蘭考縣城12公里的爪營鄉，在1996年就被省里評為“奔小康科普示範鄉”。
　　該鄉鄉政府門前的振興街，如今小販的吆喝聲一如既往地此起彼伏，商鋪林立但乾凈整潔。
　　5月8日，40個嶄新的藍色大垃圾箱整齊排列在鄉政府院內。當晚7點，600個50升綠色垃圾桶也已運到，它們將和垃圾箱一起，在第二天被分派到鄉裡的15個行政村。
　　這些東西，鄉裡花了不少錢。除此之外，鄉裡還買了80輛垃圾清運車，建了一個和城市裡一樣的垃圾中轉站。
　　每個垃圾箱7000多元，運輸車每輛1000多塊，中轉站是租的設備，一年要5000多塊，鄉政府和設備公司一下子就簽了幾十年的合同。
　　38歲的鄉黨委書記郭戈，把爪營的衛生清理環節稱為“網絡”：專人清掃衛生，村民把垃圾扔進垃圾桶，由專人集中垃圾桶倒進大垃圾箱，統一運送到鄉中轉站進行銷毀。
　　而這樣的“網絡”，在蘭考鄉村還屬先例。蘭考將整治環境衛生列入首批11個專項整治內容之中，而“抓細”，則是專項整治的要求。
　　看似簡單的垃圾扔、倒、銷環節，讓郭戈費了不少心思，不僅是花錢買設備的事，更難的是改變百姓多年的生活習慣。
　　◎拒絕“死角”
　　解決“垃圾圍村”問題，群眾是最大受益者。
　　縣委規定農村環境整治標準要求：無暴露、積存垃圾，無零散垃圾，無衛生死角，房前屋後無亂堆雜物、柴垛現象……可是，雖然老百姓都想乾凈，可並不是所有人都願意自覺清掃。
　　“這是習慣問題，我從小在農村長大，咱也不可能和城裡人一樣講究吧？”土生土長的爪營人丁文普說。
　　爪營的各個村裡原來只是壘砌了垃圾收集點，讓村民靠自覺整
　　垃圾，但效果不好。
　　於是，在2月份整治初期，鄉政府工作人員就每天在鄉裡和村裡打掃衛生，並挨家勸群眾打掃、保持。
　　“村民也分先進和後進，我們每天去打掃，讓有覺悟的村民不好意思再扔，再專門‘攻剋’那些覺悟低的。”鄉黨委副書記胡良霞說。
　　而在村民能自覺維持環境衛生後，為了讓衛生體系變得更“洋氣”，郭戈就跑到垃圾設備廠，據鄉村情況定做了這幾十萬元的垃圾箱、垃圾桶、清運車。
　　垃圾桶是50升的小桶，這樣村民就不會積攢垃圾；垃圾箱定做成三面可掀蓋，帶有軲轆的，清運也方便；而清運車，則是農民也會騎的三輪車，還特意設計有掛鉤和翻鬥。
　　人性化和方便的設施，讓老百姓的“移風易俗”，也變得簡單多了。
　　◎村裡有了“美容師”
　　從4月22日，通過會議徵集、登門徵集、熱線徵集、網絡徵集等方式，蘭考僅收集群眾意見建議就有9725條。
　　之後，他們又對征求到的意見，進行“梳辮子”，共梳理“四風”問題39個方面，394條，民生問題8個方面，326條。
　　每一個方面的問題，就要有一個對應的解決方法，而對於環境衛生，蘭考全縣則推出了“一分錢工程”。
　　留鄉的每人每天出一分錢，一年3.65元，被各鄉用於成立專門的保潔隊伍。這讓享受環衛服務，不再是城裡人的“專利”，而蘭考農村裡，自此也有了自己的“美容師”。
　　爪營鄉目前有84名專職保潔員，除了“一分錢工程”的資金，鄉裡每年還會給每名保潔員3000元的生活補貼。
　　程莊村77歲的劉桂蘭說：“現在每天早上6點半，保潔員都打掃每條街道，一年3塊多錢換來乾凈，有啥不願意出的啊。”
　　相對於城市人的衛生費或物業費，這一分錢要少得多，可換來的，卻是同樣甚至更好效果。
　　去年夏天，爪營鄉程莊村還是垃圾成堆，臭氣熏天。而如今，各條街道上除了少量飄落的樹葉，看不到任何垃圾。
　　◎紅白事的“新標準”
　　《紅白事大操大辦問題專項整治》，同樣是11項整治之一。
　　蘭考縣的每個村成立紅白事理事會，由村幹部和村民組成，村裡凡有紅白事，理事會成員都會參加，進行自治監督。
　　在三個月前，爪營鄉的紅白喜事上，吹響器、放煙火、唱大戲是“必須”環節。當然，接待親朋，8人一桌，上18盤菜也是“標準”。
　　“村裡人是相互攀比，如果你辦的排場沒人家大，就有種低人一等的感覺。”程莊村紅白事理事會副會長楊玉明說，村裡甚至也有人為了場紅白事的“面子”，而負債纍纍。如今，紅白事理事會統一要求，每桌10盤菜，不准吹響器，不准放煙火。誰家想大辦，先給村裡交2000塊錢，這錢用於村裡基礎建設。而每逢誰家辦事，也都會提前給村幹部打個招呼，理事會成員也會及時去做他們工作，“光吃飯一項，就能省下來一萬塊錢，僅不吹響器一項，也能省3000多塊錢”。
　　“群眾得有一個改變過程，村幹部必須得引導，徹底去掉不良的風氣習慣。”程莊村67歲的村民楊玉明說，老百姓誰不想省錢啊，以前都是為了掙面子，而現在全村統一了標準，就沒什麼可攀比的了。
　　◎長效
　　蘭考縣首批的11項專項整治中，還包括《國有房屋違規出租出售問題》、《違規借調教師問題》、《評比表彰過多過濫問題》、《城市規劃區內私搭亂建問題》、《公款消費不規範問題》等。
　　每項整治都分為集中治理、檢查驗收、鞏固提高三個階段。治理只是治標，最終目的，也是為了建立長效機制，讓百姓自治。
　　蘭考縣將每類問題都歸類，形成材料逐級上報，每條問題後，都有責任人姓名、責任單位，甚至是電話號碼，分工到人。
　　他們通常的做法，也是通過走訪群眾徵集問題，制定解決方法，解決後對群眾回訪意見，回訪時繼續徵集新的問題。而如此循環，百姓也很滿意，也願意配合。
　　對此，郭戈的體會是：村民不能被硬性管理，政府引導是必需的，但要人性化，用無形自治，才是長效機制出路。一鍵分享到【網絡編輯：鄭國鋒】【打印】【頂部】【關閉】
　　 　　（原標題：好的生活習慣 讓蘭考鄉村破繭成蝶）